Creación de la Ley 70

UNA IMPORTANTE TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL, VISTA POR SUS PROTAGONISTAS

RIO CAJAMBRE Y MUNICIPIO DE NUQUI
Dos experiencias de titulación.

CONCHERAS DE SUEÑO

Cómo no he de quererte tierra mía, si
Eres mi sangre, eres mi hijo, eres mi
Madre, mi sentido. Cómo no he de
Poner mi cuerpo y alma de murallas
Que detengan la crueldad de tu agonía.

Soy orgullosa de ser mujer de mangle,
Mujer de concha. Mujer de cien
Amores que amasa el lodo con sus
manos para darte de comer todos los
días, como lo hace la fiera con sus críos.

Aquí estaremos de pie hasta el infinito,
Mis manglares, mis hijos, mis amigos;
Porque somos uno solo, somos uno,
Así me aprendieron los sencillos.

Santa Cagua
Cantón de Muisnes, Ecuador.

El proceso de titulación colectiva de tierras para las comunidades negras del Pacífico colombiano, constituyó una excepcional movilización en el continente americano, que inició con la lucha para ser incluidos en la famosa constitución de 1.991, que define y autoreconoce a Colombia como una nación multiétnica y pluricultural y desembocó en la consolidación de las selvas húmedas y bajas del andén del Pacífico en Colombia como una gran región territorio de afrocolombianos e indígenas.

En dos extremos del Pacífico grupos diferentes de personas de las mismas comunidades, que sacaron sus mayores y mejores recursos - La voluntad y las ganas, iniciaron un esfuerzo permanente y conjunto para que se lograra contar con un territorio colectivo.

En Nuquí, una región de montañas y playas en el golfo de Tribugá y el Río Cajambre un espacio de manglares al sur de Buenaventura, ocurrieron diversas acciones para construir autonomía desde los Consejos Comunitarios a través de diferentes situaciones, dificultades y logros por asumirse en prospectiva como actores de desarrollo propio y teniendo en cuenta siempre la cultura.

Como reconocimiento a las mujeres, hombres, niños, niñas, ancianos y ancianas que forjaron ese momento histórico, presentamos testimonios que reconstruyen la historia vivida por las comunidades del municipio de Nuquí y el Río Cajambre durante el proceso de titulación colectiva de las tierras.

El proceso aún no está sólido, pero si se ha logrado que haya confianza. Nosotros hemos venido con muchas dificultades por falta de preparación de estudio, pero la ventaja es que nosotros mismos hemos manejado nuestra organización. El proceso organizativo, el proceso de ley 70, el proceso de titulación siempre nosotros mismos hemos estado muy pendientes de asumir el trabajo y ser nosotros mismos los gestores.

Lo que se aspira es que haya apoyo económico con los proyectos productivos para así tener la forma que la gente después de que la gente vea algo rentable entonces uno mantiene la gente como quien dice ahí. Ya todos los procesos que arrancaron ya se lograron.

CONCHERAS DE SUEÑOS

En el noventa y dos hubo que ir a Bogotá a una marcha porque ya estaba la propuesta de ley pero el gobierno estaba sino pasaba por el congreso por fuerza de ley la firmaba el gobierno y sabíamos que con el gobierno podía haber dificultades entonces hubo que hacer la marcha en Bogotá como una 150 personas vinieron de todos los departamentos.

Tirso Arroyo

La esperanza es que no nos dejemos ir para atrás. Hay que llamar a los jóvenes. Yo empecé el trabajando en el 91 sin gafas y ahora ya no puedo mirar sin ellas hay que llamar a los jóvenes que ya no necesitan gafas que miren claro.

Héctor Carlos Arroyo

En la Novena de aguinaldo, en el 90 fue que se inició eso. Los seminaristas que acompañaban al padre Joaquín. En el momento del 90 que había cumplido yo lo 50 años y que se habló que en el momento organizativo se aprovecharían los derechos que estaban quedando en la Constitución Política el primer comité se nombró aquí en el Chorro. Las otras veredas, San Isidro, Aragón, Barco allá también estuvieron los seminaristas pero sucedió que la gente cuando ellos dijeron que algo había que hacer la gente no le paro bolas a eso entonces aquí en el Chorro el seminarista que era Heriberto, y Elizabeth. Ellos en horas de la noche lo recuerdo tanto vinieron de la capillita y estuvieron como hasta las 9 de la noche con ellos haciendo la charla en la forma como se debía de ser. Entonces yo animé mucho la cuestión. Nosotros nombramos el primer comité aquí para que se principiara el trabajo de aquí tuvimos que ir hasta Silva, claro que los compañeros de Silva nos pararon bolas a nosotros y que si ese trabajo se iba a seguir adelantando. O sea que si, yo, mi hermano Tirso, el compañero Enrique nos toco desplazarnos hasta la Fragua para nombrar comité allí y cuando se nombraron esos tres comités empezaron a ser más llamamiento y había mas esperanza de que el trabajo se podía ir adelantando eso se dio así hasta Marzo que el padre Joaquín Mallorga regresó y nos dijo que como la esperanza única era hacer un encuentro porque con el encuentro podíamos reunirnos todas las comunidades, desde la cabecera que es Barco hasta la bocana que es Punta Bonita, Pital y Guayabal que es la salida. Entonces reuniéndonos todos en un encuentro ahí se podría hacer el recuento.

Luis Adriano Arroyo


El padre de Silva nos decía que todo estaba en mal estado y que buscáramos la manera de hacer el puente y que el pueblo estaba como desorganizado después nos reunimos y empezamos a hacer los comités veredales que teníamos de trabajo y de ellos elegimos la junta directiva e hicimos un encuentro. Vinieron gente de todas partes, nos reunimos en la vereda Silva en la escuela y vinieron gentes de todas partes de Buenaventura, del Naya, Yumangui, Papayal, Anchicayá, Raposo y ya todo el río organizado le pusimos el nombre de CODINCA, de cierto tiempo para acá, con el transitorio 55 donde estaban los reglamentos y teníamos que trabajar porque era el que tenía los artículos donde nosotros podíamos reclamar o saber como reclamar y saber los derechos de nosotros como campesinos organizados donde teníamos que tocar puertas.

Epismenia Arroyo

Vino un padre Joaquín Mayorga y empezó que los negros nos organizáramos porque de aquí íbamos a salir de estas tierras porque eran baldías y empezamos de vereda en vereda. En Julio 91 se organizo ODINCA .

Alfonso Cuero

En un encuentro aquí en Silva el 6 y 7 de Julio con el padre Anibal Peña, él estaba de párroco en el cinco en la iglesia en Buenaventura. Era ecuatoriano, el padre Arnoldo y Carlos Rosero. Después del encuentro el padre Joaquín me invito que como en el encuentro se sacaron una conclusiones y había que repartirlas en las instituciones en la Alcaldía, la Caja Agraria y yo tuve que salir de aquí. Yo fui y en el cinco (la iglesia) se tuvieron que organizar esa cantidad de fotocopias, para el entonces el 9 de Agosto, tuve que entregar el primerito, fué el obispo, Heriberto Correa Yepes, de ahí pasamos a la Caja Agraria, al Consejo municipal, Alcaldía. El padre Joaquín me acompañó para que yo entregara eso de ahí. Así mismo la cuestión de los estatutos, los estatutos el padre Vicente Anibal Peña, el ecuatoriano, también ayudo para que se hicieran los estatutos entonces se trajeron inclusive que fue el 17 de septiembre del 91 y vinieron a Silva con el compañero Carlos Rosero para que hacer la primera discusión de los estatutos para ver que mas había que agregar o quitar. Hizo la discusión como por dos días con la comunidad del río se invito a todos los comiteses ahí mismo. Se fijo la fecha para hacer una segunda discusión el 20 de Octubre en San Isidro. Los funcionarios de Matera Mulumba que tuvieron una reunión con la comunidad de Silva. Y se hizo lo que la comunidad quería sacar y agregar lo mismo se hizo el recuento de ODINCA como digo ninguna de las cosas están escritas algunas se quedaron en mente.

Luis Adriano Arroyo

Todo comenzó en una fiesta patronal, la gente se reunió y empezó a charlar como podía hacer uno para conseguir las cosas más fácil. Se celebra en Silva la fiesta de la Santísima Trinidad. Estaba la gente en la fiesta del Silva y acá en San Isidro se celebra San Isidro Labrador. En esa época el párroco de aquí era Joaquín Vallejo como asesor, para poder organizar las cosas porque a uno le faltaba conocimiento de cómo conseguir y hacer las cosas.

Humberto Caicedo

Partimos de una organización CODINCA a través de un tiempo se tomó una reflexión donde se analizo que el, nombre de CODINCA no era lógico porque CO quiere decir comité que es un grupo muy pequeño entonces para llamarse organización se le llamo ODINCA, Organización de base. Por medio de ODINCA tuvimos una serie de reuniones aquí dentro del río y fuera en las ciudades como en Buenaventura y Cali como consultiva de alto nivel después la consultiva departamental del Valle también hicimos parte.

Héctor Carlos Arroyo

... pero el trabajo que se inició fue por dos cosas: la titulación colectiva y el reconocimiento, puesto que se decía debíamos ser reconocidos como personas porque el indígena también estaba en el mismo renglón o sea que el indígena y el negro no estaban reconocidos como grupo o sea que nosotros no éramos colombianos, aunque el indigena es el antiguo aquí en la América según recuerdo por la historia nosotros fuimos traídos del Africa o sea que nuestros abuelos nuestros antepasados, mientras que el indígena si era de aquí de América y el blanco llego del español. El primero que trabajaba aquí era el cholo (indígena) y al cholo no aguantar, lograron traer unos negros....

Luis Adriano Arroyo


Siempre la participación ha sido amplia y se ha logrado que la gente participe, asista a la reunión, entonces se ha descubierto mucho escondite que la gente no sabia en el proceso organizativo. Anteriormente nunca llegaba la información, por lo menos a uno le hablaban de la Alcaldía y nadie sabía que era la Alcaldía, Cuál era el funcionamiento de la Gobernación nadie sabia eso y así la gente se ha venido dando cuenta: la institución tal, su formas de trabajo es esto, su manejo es esto. Anteriormente esa información nunca se la bajaban a uno, la gente estaba medio ciega por eso no había muchos elementos para discutirle a las instituciones..... Por lo menos acá hemos tratado de frenar un poco cuando están los proyectos se pasan al Consejo Comunitario que son los que definen y se ha logrado mucha cosa por lo mismo la Alcaldía le informa a uno de los proyectos y nos ponemos de acuerdo. Eso anteriormente no era así, ellos mandaban en estos ríos, de millones de pesos que dicen han invertidos y usted va ver en la realidad y son ranchitos que quedan a medias, por eso porque siempre traían profesionales de afuera y esa gente dejaban los trabajo a medias, y ellos que les importaba. Como no vivían allí.

Tirso Arroyo


No, Decíamos que las cosas se daban en Cali, en Buenaventura y aquí no llegaba nada . Decíamos como uno podía hacer. Por decir algo iban uno o dos personas a reclamar algo que le correspondía a uno y decían no a usted no se lo entregamos entonces decían organícense y se lo entregamos pero uno que podía imaginar que era organización por ahí fuimos comenzando y entonces ya nos reunimos e hicimos el encuentro y vino gente de Swissaid, de Ecuador, de Yurumanguí, del Naya de todos lados. De Buenaventura, de Cali. Estuvimos tres días. ahí estábamos comenzado para formar los comités. Y de ahí se nombro la Junta directiva.....

Humberto Caicedo

Al principio tuvimos mucho choque por los líderes capitanes políticos porque cada político tenía su líder acá y en época de elecciones había mucha dificultad. Ahora se ha logrado bastante en las elecciones, pues en dos oportunidades y de nuestra propia cuenta hemos conformado una lista para apoyar gente del Naya y de Yurumanguí

Tirso Arroyo


.....Se saco un comité de lideres comunitarios y el comité central donde el presidente en ese entonces era Luis Adriano Arroyo y ahí seguían los otros más. Para organizar ese comité se sacó una persona de cada comunidad para organizar a la gente. Vino mucha gente de todas partes. Se instaló la directiva de ODINCA, que se designó como comité central y se organizo una salida para organizar los otros ríos así como nosotros nos habíamos organizado, como salíamos nosotros. El comité se encargaba de recoger la cuota y los alimentos correspondientes, la gente que tenia su lancha se encargaba de prestarla y con el aporte de 200, 1000 pesos y con esos aportes se recogía para la gasolina en ese ajetreo que se organizó todas las cuentas se sacó el proyecto de ley en el 92 En una reunión que se hizo en Silva decimos todo lo que queríamos que quedara en la ley.

Osías Arroyo

El trabajo de nosotros al principio se volvió como grande. Nosotros iniciamos el trabajo de la organización y en el encuentro del 20 de Octubre en San Isidro, se acordó hacer participación en el encuentro de Merizalde participamos 75 personas del río. Sin embargo no teníamos transporte así como aporta ahora Swissaid. El motor 45 mío que esta en el cuarto es el que yo aportaba para eso y otros compañero Gumersindo era el otro que tenía un motor yonson y yo aportaba. Los compañeros de Punta Bonita que tienen una cooperativa también aportó el motor y por eso pudimos ir 75 para delegarnos hasta Merizalde. El último día el 24 Noviembre se hizo la ordenación del padre Gilberto Garcés Torres, natural de Naya. Bueno después fuimos invitados a Yurimangui. Para el encuentro en Yurimanguí fuimos 38 mezclados entre el comité de Aragón, San Isidro, el Chorro, Fragua Silva, Punta Bonita y Pital. El compañero Gumersindo fue. Fuimos con el fin de dar parte del trabajo que nosotros estábamos adelantando aquí en Cajambre. Después fuimos invitados a Anchicayá, fuimos 35 por eso sería bueno que los otros ríos adelantaran parte del recuento. El valle cuenta con 9 organizaciones desde Acadesan que es aquí desde el San Juan que limita el Calima que ya es el Valle, hasta el Naya porque el Naya divide con el Cauca. Seria bueno que cada organización sacara su libro; del río Yurumanguí, del río Naya. Esto del trabajo organizativo con el objetivo de la titulación colectiva son ya 11 años. Después las mismas organizaciones se fueron cansando. Yo estuve al pie del 90 al 95 y cuando recibí la personería jurídica de ODINCA y en el 96 me tuve que ir a hacerme los exámenes en Cali y desde ahí renuncie, hasta ahí el trabajo estaba mas o menos bastante adelantado

Luis Adriano Arroyo

Tenemos 12 años de organización y ya con el tiempo se le van perder cosas. En este momento el comité esta completo. El vicepresidente es Ángel Tito, es un hombre en la época que nos organizamos. Fue conformado por diez comités veredales y el comité en cada comunidad habían dos comités veredales uno femenino y otro masculino para que el trabajo se hiciera mas en masa. Ahorita el personal ha crecido. Ahora son doce comités. Las otras personas que no estaban anexadas por medio de la conversa y el diálogo lograron anexarse al mismo sistema organizativo.

Héctor Carlos Arroyo

Pero todo el trabajo que nosotros llevábamos era mirando lo que se decía del transitorio 55 que quedo de la Constitución Política que era lo que se decía la titulación de estas tierras baldías del pacífico, entonces algunos como yo que no tengo intención de salir de el río estaba asustado porque de pronto fuera a sacarnos del río porque estábamos en sitio baldío pero algunos estaban como animados pero no se ha dado porque no se ha dado pesábamos que la titulación era rapidito que el INCORA entraría a trabajar pero se demoro mucho para salir el artículo 1745 que era que autorizaba la cuestión de la titulación.

.....La hembra, María, es muy buena para llevar el secretariado pues estamos bregando para que se preparen otra gente pero es en este momento quien le sigue el hilo y hay un problema es que haya una persona que eso le guste porque ella le gusta para escribir pero es mala para la discusión y yo soy bueno para la discusión y por eso me gusta viajar con ella.

Nos reuníamos cada ocho y quince días y una persona leía y los demás escuchábamos y alguien decía yo entiendo por aquí otro decía no yo entiendo por acá y entonces ya empezó a venir gente de la oficina de comunidades negras y ellos nos decían no eso lo que quiere decir es esto y esto

Y ya cuando Swissaid nos empezó a apoyar cada río tenia su asesor constante que le decían a uno que pasaba . Al principio tuvimos que luchar bastante para reunirnos. Teníamos que echar la mano al bolsillo para conseguir la comida, la gasolina y nos reuníamos y decíamos el motor nos vale tanto, la lancha el alquiler tanto somos 100 personas y los dividíamos y nos toca de a tanto. La Junta directiva se encargaba de recoger la plata. Si alguien en ese momento no tenia plata el presidente del comité veredal decía yo me encargo de recoger la plata y lo traigo a entregar la próxima reunión.

Humberto Caicedo

Al principio tuvimos muchas dificultades cuando nace la institución porque muchas instituciones se sentían torpediados o afectados sus intereses: Aquí entraban de la Alcaldía como Pedro por su casa, no contaban con las comunidades.

Tirson Arroyo

Aquí hemos elaborado la propuesta. Teníamos una necesidad prioritaria que era la escuela y hablamos con el comité central con el representante legal para presentarla ante la Alcaldía. También trabajos comunitarios se promueven y se hacen propuesta dentro del río y se apoya por el comité central.

Héctor Carlos Arroyo

Y ahí la gente le tomo mas interés a la cosa. Los comités de Barco, Aragón , Pital, Punta Bonita esos comités casi fueron nombrados ya cuando estaba el inicio del encuentro y ya en le encuentro se nombraron cada comité de esos con su nombre completo: que Martín Luther King, que Celedonio Lara, bueno en fin se hizo el encuentro y ahí fue donde se hizo el recalco para que eran el movimiento organizativo y cual eran los fines. Pero que con ese propósito del transitorio 55 casi la mayoría de los talleres que se hacían sobre eso haciendo el recalco a las comunidades cual era el propósito de estar todos unidos para ver si esa titulación colectiva se daba dentro del Pacífico no solo era Cajambre sino todo el Pacífico o sea 49 ríos que cuenta desde los límites con la frontera del Ecuador que es el río Mira hasta por acá Juradó en Panamá eso era la esperanza todo el trabajo no era con el fin de Cajambre solo.

Y eso tuvo mejor auge porque el 27 de Agosto del 93 el presidente Gaviria en Quibdo, Chocó firmó la ley 70. Ese fue el reconocimiento del grupo negro que se dice, pero la titulación colectiva eso quedó y ha seguido pasmado

Luis Adriano Arroyo

En este momentico nosotros ya quedamos reconocidos por medio de la ley 70 pero los derechos que aspirábamos a obtener hasta este momentico no los habíamos podemos recibir porque unos derechos que eran primero frente la salud el que no esta afiliado a los seguros social no recibe gratuito. Esos derechos de la salud debían ser para toda persona humana que existiera y no es así. Entonces yo el trabajo que estuve era reconocer al negro y reconocerle los derechos. Se ha reconocido el negro para saber que el negro existe en Colombia, no se ha podido legalizar y no se legaliza porque muchos negros que ya esta civilizado y tiene posibilidad económica no ayuda a participar de que los derechos de su mismo grupo tenga valor. Eso no es. Por eso la organización principio yo si quisiera que los renaciente tuvieran una vida mejor.

Luis Adriano Arroyo

El territorio del Cajambre siempre ha sido de los cajambreños, casi no hay títulos individuales. Con las titulaciones colectivas la gente aceptó porque se les explicó y la gente aceptó entrar a lo colectivo. Al principio si hubo muchas dificultades porque la gente dijo no que eso colectivamente después a usted no lo van a dejar sacar su territorio que tradicionalmente ha manejando, y se le decía: no, lo colectivo es el bosque, usted puede seguir manejando sus tierras individual.

El proceso duro más o menos dos años para firmarlo en Bogotá porque el presidente iba a venir a hacer una entrega formal con bombo y platillo. Yo tuve que viajar a Bogotá y en Noviembre del año pasado todavía falta a cada persona titularle pero es un proceso que lo estamos dejando todavía porque es un proceso bastante largo y duro a nivel de río.

Tirson Arroyo

Lo que nos facilitó fue que contábamos con un equipo en Bogota, Carlos Rosero, Gabino Hernández, un abogado, una muchacha que trabajaba en derecho, Camila Moreno, Alicia García de Cali. Era un grupo de 8 o 10 personas. En reuniones se hicieron las divulgaciones y Carlos Rosero que era la cabeza del trabajo que se iba a realizar tenía mas experiencia y el nos fue diciendo que personas podían conformar el equipo y nos entrevistamos con ellos. Se les planteó que queríamos y ellos mismos vieran que cosas estaban a su competencia. Iniciamos con todos el equipo de apoyo y nosotros el equipo de base.

Y pasamos por una serie de reuniones informaciones que había que recoger hasta con los mas cuchitos con los bisabuelos para saber porque estábamos aquí, para saber de que familia éramos para llegar aquí todo, eso una serie de censos, recopilar toda esa información y con ella trabajaba el equipo de apoyo.

El equipo de apoyo estuvo antes de la titulación con el 55, Susana Ortiz empezó a mediados del transitorio 55 la que apoyaba era Chavela en el 91.
En esa época eran ocho organizaciones de base, o sea, en la cuenca del Pacífico hay ocho cuencas y de cada cuenca hay una organización. De cada organización salía el representante legal u otro compañero para incluir en el equipo de la consultiva de alto nivel y entonces esa gente se consultaba con uno, y con el equipo de apoyo que estaba en Bogotá. Ellos eran los mensajeros.

Ya después se nombro la comisión consultiva después del equipo de apoyo, ya fue cuando el Artículo Transitorio 55 ya se va aumentando mas personal ya había tres equipos: equipo de apoyo en Bogotá, la consultiva de alto nivel, el equipo de apoyo y el Palenque regional que era el grupo que estaba en Buenaventura. Ya se fue multiplicando la gente los comités se aumentaron.

Héctor Carlos Arroyo

Lo que queda es el plan de manejo. Debemos saber que cantidad de bosque tenemos: primario, secundario y posteriormente vamos a reglamentar como se va a manejar el bosque, las distintas especies, se va a hacer las distintas especies que ahorita hay. Ahora tenemos el punto de vista puesto en la madera pero en el bosque hay cosas de mas importancia que la madera, pero como no están identificadas para eso es el plan de manejo para identificar todo lo que tiene el bosque.

Tirson Arroyo

Es una de las funciones del Consejo, distribuir el territorio. Ya entramos al plan de manejo En la ley hay que dice que se le entrega a las comunidades negras de los ríos del Pacífico las tierras pero tenemos que demostrar la forma de manejo; que no es el cuento que porque nos cedieron el territorio lo vamos a manejar como Pedro por su casa, o sea la idea es que nosotros si nos preguntamos para quien cuidamos, quien nos dice cuide, maneje, mantengan y nosotros nos preguntamos para quién cuidamos?. Como estamos viendo la cosas en el país los conflictos en el país, nosotros estamos cuidando pero no sabemos que podamos pasar, además por eso estamos muy interesados en los del Plan de Manejo porque sabemos que en los bosques hay mucha planta, mucho bejuco, mucha fruta y en un futuro no sabemos que pueda pasar con todo eso. Por eso ahora el otro estudio que sigue es el de estudio a las plantas, a los árboles, a los frutos porque sabemos que uno se da cuenta que llega una persona de afuera que tiene mucho conocimiento y mira el bosque y uno escucha que esta planta puede ser muy valiosa, que esta flor puede valer mucho. Por eso ahora en el Plan de Manejo lo que aspiramos es a una capacitación que la gente tenga claro que es lo que tiene y para que lo tiene, para que la gente se apropie más por lo menos ahorita tenemos el problema en el Plan de Manejo porque aquí se caza, y se pesca indiscriminadamente. Aquí la gente vende muy mínimo, por ejemplo, una libra de guagua aquí se vende en 2.000 pesos 3.000 pesos mientras que en Buenaventura vale hasta 5.000 pesos la libra de guagua entonces la gente prefiere matar la guagua y llevarla a Buenaventura porque le aumenta más el billetico. Entramos también en esa parte que es bastante duro porque para organizar a la gente para prohibirle a la gente que cazara limitado es un proceso durísimo y estamos tratando de controlar al máximo la dinamita pero siempre la gente a las escondidas tira su pedacito hemos estado muy pendiente de decirle no no lo tire porque acaba con todo pero la gente dice si, si y cuando uno despabila y es un problema, nosotros hemos mirado que mientras no haiga el estado garante que le diga no haga esto, pero por esto mientras no haiga eso es difícil a nosotros los representantes de las comunidades nos queda muy duro porque la gente le dice a uno bueno usted me dice que no pesque, que no caze pero entonces que garantía hay para yo comprarle mi sal a mis hijos, entonces tiene uno que ceder porque como va a dejar a una persona con hambre.

Tirso Arroyo

Primero estuve en una organización de mujeres, había mujeres de cada río, venían de Guapi, de Tumaco, de Chocó, del Valle. El trabajo se hizo con unos boletines para intercambiarse: nosotros de aquí y ellas, traían unos y ahí venían los derechos de la mujer. Aquí las mujeres se mantenían en la cocina, barriendo, pero cual es el derecho de uno, el derecho de uno no es de estar marginada. El hombre no puede tener a la mujer tan marginada. Cuándo volvía traía los boletines entonces los cogía él y así fue tomando conciencia que la mujer no es solamente para barrer cocinar, lavar, no. La mujer era para mucha importancia en la familia. Ahora yo me voy para mi reunión y mi marido me da apoyo.

Parmenia Arroyo

Lo difícil era conseguir para los pasajes, para la gasolina del transporte, porque nos llamaban de otras partes. Luchamos bastante y con los maridos, los invitábamos y ya son muy poquitos los que celan a la mujer. Ahora ya nos dan apoyo, la gasolina. Antes los hombres no nos dejaban salir.

Epismenia Arroyo

Yo tengo el gusto de trabajar con 20 mujeres y no con 10 hombres, porque las mujeres tienen la costumbre de nunca echar pie para atrás

Héctor Carlos Arroyo

Aquí la mujeres hemos participado del proceso, los comités de mujeres se encargaban de la cocina y también participábamos en las decisiones.

Mujer Nuquí

Al principio la gente decía que era loco, a mi me trataban de loco. Cuando yo salía a la calle me decían ahí viene el loco, me veían con la grabadorita y mi cuaderno anotando pero hoy en día gracias a Díos la gente ha tomado en cuenta que esa locura nos ha servido porque hemos abierto espacios a nivel ya nacional. Entonces hemos tenido avances que la gente poco a poco va reconociendo y ha confiado en nosotros.

Jorge Enrique Murillo

Cuando la constituyente, también participamos con el indio Birry. Hicimos mesa de trabajo en Quibdó e hicimos un primer documento de comunidades negras y comunidades indígenas donde de allí resultó el transitorio 55 para comunidades negras y de allí nos metimos en temas más serios, más amplios donde ya empezamos una búsqueda de los derechos para poblaciones negras y en donde todo el mundo habla de que es una panacea, en donde se promueven los derechos culturales, territoriales, políticos, sociales y para nosotros era nuevo eso. Ya a través de la Organización de OBAPO nos empezamos a meter en el cuento y empezamos a conocer otra gente, empezamos a conocer otros trabajos y empezamos a intercalar ideas desde el 93 que Gaviria sanción la ley 70 en Quibdo desde allí empezamos el trabajo a fondo.

Ayda Montaño

En ese tiempo para que el artículo 55 tuviera una base porque tenían un tiempo determinado que si las comunidades no aportaban al menos su experiencia, su parte cultural, la parte histórica entonces como el artículo era transitorio desaparecería de la constitución.

Con el IGAC – me contrató para hacer el trabajo. Es un instituto donde hay varias entidades, Hicieron una reunión y yo les pude dar información como era mi comunidad que número de habitantes tenía. Yo he sido inquieto y ellos dijeron que yo era la persona que servía. Me pusieron una tarea que todo lo que investigara debía grabar y escribir, para después transcribirlo ellos lo que saliera en cassette y yo me tome a la tarea de buscar las personas de más edad en el pueblo que me contaran como habían llegado ellos allí, si es que eran los fundadores, como decía la gente. Al menos se sacó un trabajo muy importante.

Jorge Enrique Murillo

La ley, no es estudiarla. Yo soy de las que digo que si a usted le gusta una cosa usted se dedica a ello. Yo creo que como yo participé en todo el transitorio 55 me tocó hacer todo el trabajo de Nuquí hasta Bahía y como yo he estado en todo el proceso me ha sido fácil entenderlo. Particularmente la ley no se la confío a nadie porque el concepto de la ley cada persona la mira a su manera yo tengo prevenciones, por ejemplo, don Adriano es una persona muy talentosa, ha trabajado en ACABA una organización campesina del Atrato, Cándida hizo una investigación sobre ley 70 por dos años.

Es la ley en sí, donde es por capítulos. Mire que el capítulo tres tenía 19 artículos donde mostraba los pasos. Lo que son las asambleas, el Consejo para que vaya haciendo su autodominio, para que luego los suelta a ellos y vayan aprendiendo a hacer su trabajo.

Ayda Nelly Montaño

Ahora entraríamos al Plan de vida. Es el que nos dice a nosotros que hacer. Como vamos por parte, ahora entramos a organizar todo lo que es la parte productiva para la gente, después de desarrollar toda la ley ya sabemos que es lo que debe hacer toda la ley y luego desarrollamos el capítulo 4 el de recursos naturales. Es donde decidimos que vamos a organizar, cuantas millas de mar para pesca, que es lo que la gente va a hacer en la pesca. Es un plan de vida y como es para la gente requiere de mucha paciencia y poco a poco. Es una cosa nueva a una persona que ha vivido treinta o cuarenta años y hoy venirle a decirle venga acá esto es de esta forma, adminístrelo. Ahí sí requiere de paciencia, hay que esperar. El día que esto se madure va resultando facilito sin hacer mucha fuerza como esto es una cosa de tanta magnitud empieza a angustiarsele la vida de uno y la gente no entiende aun el proceso, pero la gente sola ira viviendo el proceso.

Ayda Montaño

El proceso arrancó en el 93, cuando se dieron los pasos para la ley 70, fue cuando tuvimos acta de posesión y nos dieron libros de ley 70 como cuidar esteros para la conservación de peces. Por medio de unos libros conocimos articulo transitorio 55 de conservar la tierra, de no venderla. Cuándo no habían llegado esos documentos y no teníamos el conocimiento se vendía mucha tierra. Nos fuimos dando cuenta que eso era conservación de territorio, si vendíamos la tierra mas tarde íbamos a tener un conflicto. Actualmente estamos conservando.

Neri Anillio Córdoba

La parte del monte es reserva de la comunidad y el resto es propiedad de cada quién. Entonces estamos esperando la información para lo del titulo para nosotros mirar que franja de territorio -lo del titulo- se ha demorado como un año. El INCORA es el que da el titulo. No hemos tenido ningún conflicto con el INCORA

Neri Anillio córdoba

En el 92 viene la OBAPO ( organización de Barrios populares y Comunidades Negras del Chocó) a Nuquí donde ofrece un trabajo más amplio, nos ofrece que trabajemos con territorio, con educación, con salud. También nos vino a ofrecer otra organización que recicláramos; a nosotros aquí se nos dificultaba el reciclaje porque supuestamente teníamos que mandarlo por avión y enviar ese poco de vidrio era muy difícil. Iniciamos el trayecto con la OBAPO y empezamos a mostrar cosas más concretas para la gente donde en ese entonces hicimos como dos demostraciones de territorio. En donde un alcalde había vendido los terrenos del aeropuerto como 300 y pico de mts cuadrados y al menos pudimos hacer revocar ese título.


Ayda Montaño

Cuando la compañera Aida Nelly llegó, en esa casa que era con otra estructura de madera, nos dijo: Que se estaba desarrollando un proceso en todas las comunidades “Organización de Barrios Populares de la Costa Pacífica Chocoana “ entonces necesitamos una persona que se va a llamar líder se esta sacando un representante mi nombre es Neris Anillo Córdoba y mi desempeño es agricultor y la gente postuló mi nombre.

Neri Anillo Córdoba

Desde Quibdó con OBAPO, se daban talleres capacitando a la gente, se recogían las firmas, la gente aportaba las firmas. Unos creían, otros no creían. Se montaron grupos de trabajo en Quibdó, grupos de la consultiva de alto nivel.

Cándida García

Entramos en un momento en una serie de instituciones donde el trabajo tiene que partir de la bases de la gente, del pensamiento de la gente, y empiezan a haber choques horribles, donde Natura va a una cosa, los Consejos van a otra y empieza la confusión y viene un enbolate tenaz. Después de eso como la ley es clara y decía que después de dos años si las organizaciones no se habían organizado para defender su territorio entraba el gobierno a titularlas, entonces nos dio ese afán como estaba muy atrasado y la única salida era esa crear un Consejo General. Lo montamos como pudimos, al menos eso pudimos, sabiendo que íbamos a tener todas las dificultades. Para lograr que se hiciera la solicitud montamos el Presidente sabiendo que por el camino íbamos a tener dificultades, pero a veces toca por lo que es mas fácil para uno. Al menos nos dio resultado porque la solicitud se hizo. Luego después de que se nombra ese presidente, empieza a hacer negociaciones a espaldas de nosotros con Natura y con todo el mundo para meternos a nosotros en todos esos problemas. Porque las dinámicas de trabajo han sido diferentes, Bahía ha tenido su dinámica distinta, Juradó ha tenido su dinámica distinta, porque organización, como sea, en sí ha habido acá. La población de Nuquí es todavía negra, la de Bahía no, Juradó no conozco pero me imagino que tampoco, entonces son de características distintas. Son negros, maestros, con otra visión.

Ayda Montaño

Porque la ventaja que esto tiene es que aunque Nuquí esté parado, en Quibdó trabajan por Nuquí, por todas las comunidades. Esto es una organización y de toda Colombia y cuando en Bogotá se habla, no de Quibdo, sino de organizaciones, esté donde este entonces los derechos se reclaman para todos.

Ayda Montaño

Nosotros nos organizamos con la finalidad de tener más fuerza, para nosotros defender una batalla, de un conflicto grave que haya en otra comunidad vamos a hacer lo siguiente: Que cuando nosotros oigamos que en una comunidad se presente un conflicto de territorio con unas personas foráneas de inmediato el Consejo de ese corregimiento informa a los otros Consejos Comunitarios para ir a ayudar a solucionar el conflicto de problemas, ese fué el acuerdo que nosotros quedamos, para nosotros tener mas fuerza para solucionarlos.

Un día yo no estaba en la comunidad, andaba en la quebrada cortando plátano. Cuando llegue había un señor que le dicen Manuel Buitrago, abogado, dando una reunión donde decía que tenían que conformar los negros, las comunidades negras, los Consejos Comunitarios para que velaran por lo de su territorio, lo de su etnia, su cultura y bueno y yo iba cargado y cuando escuche eso me detuve y le dije repítame hágame el favor yo seguí deje mi carga y me regresé y me puse por la ventana a escuchar cuando termino la reunión dijo quién quiere conformar el comité y nadie decía nada y yo le dije: Sabe, que a pesar que yo no escuché la reunión anóteme a mi, me ha gustado al menos porque se trata de mi etnia.

Jorge Enrique Murillo

En el 96 se nombró el consejo de esta zona, es legal porque fue posesionado por el alcalde. Después de que nosotros nombramos los Consejos, prácticamente los Consejos entran en una decadencia, que parece que no entienden que es lo que tienen que hacer y de todas formas hoy uno llega a las comunidades y unos están allí para unas cosas si, para otras no, pero se están allí. Lo importante para la gente es que se está allí, pero como la gente no ha entendido esto, la magnitud que esto tiene, prácticamente está cuando uno los lama para una pero hay mucha confusión porque en estos momentos en esta zona hay mucha institución, ha estado Natura, Promesa, las administraciones de turno.

Ayda Montaño


Iniciamos tocando puertas con el INPA. Hicimos un derecho de petición a este Instituto de pesca. Entonces nos tocó ir a Quibdó a hacer tomas, divulgación en las emisoras. En Buenaventura daban los permisos y esa gente venía a barrernos acá. Nosotros hablamos con esa gente y los capitanes a veces nos sacaban armas. Una vez que llegamos a un barco y un capitán nos sacó una escopeta como de cinco tiros y nos dijo: use, use ( expresión que significa quite, salga pero en forma despectiva), les doy cinco minutos para que pierdan y nosotros no pudimos ni montarnos al barco. ¿ Como le parece? amenazarnos aquí a menos de una milla y eso nos lleno de motivos para que se divulgara esto y se denunció no como amenaza sino en forma de defensa. Bueno, gracias a Dios ellos nos escucharon y hoy por hoy ya no se acerca a la orilla, sino hacía afuera. Y entonces, cuando las otras comunidades vieron que el Consejo Comunitario había hechos esos logros ( el primero Consejo Comunitario fue con unas pocas gentes de Nuquí y Tribugá con un pequeño grupo hicimos el primero) y de ahí la gente miró como que sí había efectividad.

Jorge Enrique Murillo

Luego les dije, vamos a organizar el Consejo Comunitario más, vamos a reforzarlo. Hay un aspecto del Consejo Comunitario que es la Junta, pero en base de la Junta vamos a poner a los otros miembros de la comunidad de apoyadores al Consejo Comunitario para que haya más fortaleza. Entonces la gente dijo que si. Allí nosotros tomamos datos, hicimos una pequeña acta. Todas las actas las tenemos en su archivito y ya se formuló el Consejo Comunitario y empezamos a trabajar.

Neri Anillo Córdoba

Ante los conflictos de varios troncos familiares, vienen y hablan con nosotros. Por ejemplo: yo iba a sembrar mi arroz y esa persona se me paso acá y acude al Consejo, pone la queja luego se le llama la atención a la familia para que todo sea correcto. Hasta ahora se ha elegido un solo Consejo Comunitario. Se elige para tres años y el Consejo comunitario apoya todos los grupos organizados

Neri Anillo Córdoba

Acá el trabajo ha tenido mucha dificultad porque ha tenido alzas y bajas. La gente no ha tenido éxito, no ha tenido ayuda y se viene hablando del título 15 años atrás y venimos hablando de lo mismo. La gente no alcanza a entender la magnitud porque no ha habido beneficio para la gente. Hoy yo miraba ciertos viejos aquí y cuando empezamos, eran jóvenes. Eso hace perder las esperanzas.

Ayda Montaño

Como cuando a veces salen esos procesos así la gente esta como incrédulo, hay unos si, que dicen que si, opinan que sí y otros quedaditos por ahí que se quedan remolón mirando la finalidad hasta que extremo se da. Cuándo yo ya les fui tratando de colectividad, la gente les gustó. Siendo así vamos a entrar a lo colectivo, para amparar más rápidamente el lote de tierra. Cuando yo ya les hablé de titulación colectiva que era lo que hablamos allá, lo de lo colectivo, que si nosotros llegamos este lotes de tierra que esta aquí esta cordillera lo titulamos global, allí hay un amparo para todos, hay encierra toditico, nadie se nos mete.

Con las comunidades indígenas tenemos un camino que debemos compartir y tuvimos problemas porque cuándo nosotros solicitamos el título ellos estaban solicitando ampliación del resguardo. De todas forma luchamos, peleamos y duramos como dos días peleando. Ellos discutían que era de ellos y no aceptaban al pedirlo ellos nos lo quitaban a nosotros finalmente se firma un acta en la que puede ser.

Giovanni Roso

En 1.989 este grupo de mujeres (Palmeras del Pacífico) inició las reuniones entre amigas que compartían ideas, en donde se contaban las experiencias Lo inició una muchacha Nancy que era de Medellín.

Desde el 90 me vinculé al Consejo Comunitario, antes fue en el grupo de mujeres Palmeras del Pacífico y me invitaron a las reuniones.

Cándida García

Antes de empezar el proceso de la ley 70 se tenía un grupo de mujeres en 1.990 estaba Josefina Klinger, Nancy, Zulia, Catalina Valencia, Nancy Corredor, y yo, Aida Nelly Montaño.

El grupo se creó para tener otro espacio. Se celebraban los cumpleaños, se hacían dinámicas y dramatizaciones si el marido nos pegaba, si el marido era jodido, donde se reflejaba la problemática de las mujeres con los maridos.

Ayda Montaño

Las que más problemas tenían éramos yo y Amelia porque nuestros maridos nunca entendían el trabajo que nosotros hacíamos y se nos volvían unos líos sin pies y sin cabeza, peleas que yo mantenía con el padre de mis hijos, pero con toda la lucha pudimos salir adelante.

Ayda Nelly Montaño

A uno lo angustia porque la gente está poniendo sus esperanzas en uno y es un compromiso que uno va adquiriendo y va teniendo dificultades, porque no crea ustes, a mi me tocó muy duro. Yo críe sola mis cuatro hijos, uno tiene 22, otro 20, 18 y 13 años. Mis hijos están grandes viven en Quibdo estudian allá. El de 20 ha salido muy inteligente estudia idiomas.

Uno tiene dificultades porque el marido no entiende el trabajo de uno. Llega uno a deshoras, coge uno el maletincito e irse tres, cuatro días. Cuando recién estábamos en el trabajo de Ley 70 me tocó irme al Perú como dos veces donde me paraba quince días, un mes. Eso para un hombre no se entiende y saber que es un trabajo que no genera recursos, como el trabajo con comunidad no da plata. Con él ha sido difícil seño, hemos tenido agarrones, peleas este es mi tercer marido. Se trata de sobre llevar hasta donde se pueda sino se va.

Como al año empezaron a aparecer unos anónimos donde se decía que iba a venir por nosotros y se especificaban los nombres. Las muchachas ( Palmeras del Pacífico) que escucharon eso se llenaron de temor ellas decían que tenían sus hijos, que tenían su familia y que no estaban de acuerdo que las vinieran a matar por la comunidad.

Ayda Montaño

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